In de Martinihal werd gisteren de conferentie  Develop Your World gehouden, georganiseerd door Studentenvereniging Internationale Betrekkingen (SIB), studentenplatform AIESEC en Move Your World. ’s Middags debatteerden Hans Eenhoorn, Koos Richelle en Theo Ruyter over het verleden en de toekomst van de ontwikkelingshulp.

Theo Ruyter, oud-correspondent van het NRC Handelsblad en voormalig beleidsmedewerker bij Friends of Earth International, Both Ends en Natuur en Milieu, constateerde dat ontwikkelingshulp de afgelopen decennia weinig heeft bijgedragen aan het tegengaan van de ongelijkheid in de wereldeconomie. “Landen die geen hulp hebben gekregen zijn zelfs vaak beter af. De onafhankelijkheid is stelselmatig ondermijnd door de westerse landen.''

Volgens Hans Eenhoorn, oud-topman van Unilever en nu hoogleraar Voedselzekerheid en Ondernemerschap in Wageningen, heeft de hulp van de afgelopen vijftig jaar wel degelijk iets opgeleverd. ''De groene revolutie in Azië was niet van de grond gekomen als er geen hulp vanuit het westen aan te pas was gekomen. Ook op het terrein van onderwijs en educatie is veel gebeurd.”

Millenniumdoelen

In 2000 hebben regeringsleiders van 189 landen in de Millenniumdoelen afgesproken om vóór 2015 de belangrijkste wereldproblemen aan te pakken. Er zijn acht concrete doelstellingen vastgelegd, zoals halvering van de armoede en gelijkwaardige situatie van man en vrouw. Eenhoorn is zeer positief over de Millenniumdoelen. ''Het is voor het eerst dat er een duidelijk kader is neergelegd bij de Verenigde Naties, er kwantificeerbare targets gesteld zijn én er een duidelijke deadline is.'' 

Volgens Ruyter is er niets nieuws aan de Millenniumdoelen. ''Er zijn eerder vergelijkbare tienjarenplannen geweest die niets uithaalden. Alleen de pr is nu beter aangepakt. Bij de Millenniumdoelen wordt naar de zachte kant gekeken, niet naar de harde kern, de financieel-economische situatie. We moeten snel ophouden met die hulp en beginnen met het beïnvloeden van de economie.''

Corruptie

Directeur-generaal van het EuropeAid Cooperation Office, Koos Richelle, is een voorstander van begrotingssteun. Bij begrotingssteun gaat het budget van ontwikkelingssamenwerking direct naar de regering. ''Op die manier kun je in plaats van individuele steun, het nationale beleid versterken. Daardoor help je in plaats van een paar scholen, de hele educatieve sector.''

De algemene kritiek op begrotingssteun is het gevaar dat het geld direct in de zakken van de corrupte regeringsleiders verdwijnt. Eenhoorn ziet dat risico als onvermijdelijk. ''Als 75 procent van het geld aankomt en 25 procent verdwijnt, moeten we dat deel zien als transactiekosten. Begrotingssteun is nodig om goed beleid op de rails te krijgen. We moeten gewoon goed in de gaten houden wat er met het geld gebeurt.''

Ook vindt Eenhoorn het belangrijk om de boeren te steunen. ''Als mensen honger hebben, zijn ze niet productief en kunnen ze een land niet opbouwen. Een land moet in zijn eigen voedselbehoefte kunnen voorzien. Die onafhankelijkheid geeft ondernemers zelfvertrouwen en dat is goed voor de economische ontwikkeling.''

Verantwoordelijkheid

Van hulp aan boeren is Ruyter geen voorstander. Hij gelooft bovendien niet in de door Eenhoorn bepleitte begrotingssteun en controlemechanismen. ''Ook onze regeringen zijn corrupt. Kijk naar de bouwfraude of de Betuwelijn. We stellen eisen aan de ontvangers waar we zelf niet eens aan voldoen. We moeten de regeringen van ontwikkelingslanden hun verantwoordelijkheden teruggeven en niet constant alles onder controle willen houden."